Sanktioner mot Iran

EU har infört tre olika sanktionsregimer mot Iran som löper parallellt. Sanktionerna innebär bland annat förbud mot att handla med personer och företag i Iran som finns på EU:s sanktionslista och som har fått sina tillgångar frysta.

Kommerskollegium prövar ansökningar om tillstånd eller undantag från frysningsförbud inom alla tre sanktionsregimer mot Iran. På den här sidan får du information om vilka villkor som gäller och hur du ansöker.

Vissa överföringar till Iran måste anmälas eller godkännas i förväg av Kommerskollegium. Längre ner på sidan finns mer information om hur du skickar in en sådan anmälan.

Det är inte bara EU som har infört sanktioner mot Iran, utan även USA. De amerikanska sanktionerna påverkar möjligheterna att göra affärer med företag i Iran, eftersom det kan vara svårt att genomföra transaktioner och transporter till och från Iran. Kommerskollegium kan inte ge råd eller vägledning om de amerikanska sanktionerna, men nedan finns viss information om dem.

Europeiska sanktioner mot Iran

Det finns tre parallella system av europeiska sanktioner mot Iran. Den första sanktionsregimen gäller Irans kärntekniska program. Den andra gäller situationen för mänskliga rättigheter i Iran. Den tredje är kopplad till Irans militära stöd till bland annat Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Mer information om dessa sanktioner mot Iran och om ansvariga myndigheter finns på regeringens webbplats.

EU beslutar kontinuerligt om nya sanktioner mot Iran, bland annat nya personer och företag eller organisationer som får sina tillgångar i EU frysta. Följ uppdateringarna på Europeiska rådets webbplats: EU sanctions against Iran.

Påverkas du av EU:s sanktioner?

Du behöver alltid kontrollera vad du exporterar eller importerar och vem du gör affärer med.

På EU:s webbplats EU Sanctions Map hittar du den senaste informationen om sanktionerna, rättsakterna och vilka personer och organisationer som omfattas av frysningar. Observera att frysningar också omfattar organisationer som kontrolleras av dessa personer och organisationer.

EU Sanctions Map

Amerikanska sanktioner mot Iran

Kommerskollegium kan inte ge råd eller vägledning om de amerikanska sanktionerna mot Iran, eftersom de bygger på amerikansk lagstiftning som inte tillämpas i Sverige. Myndigheten kan inte heller agera ombud åt ett företag i kontakter med amerikanska myndigheter.

Observera att det krävs ett undantag från förordning (EG) 2271/1996 för att ansöka hos amerikanska myndigheter om undantag från de amerikanska sanktionerna mot Iran. Läs mer nedan om hur det går till.

EU:s åtgärder med anledning av USA:s sanktioner mot Iran

Sedan 2018 finns två EU-förordningar som rör dessa frågor. Den ena är genomförandeförordning (EU) 2018/1101 som preciserar tillämpningen av artikel 5 andra stycket i förordning (EG) 2271/1996. Den andra är förordning (EU) 2018/1100 som ändrar bilagan till förordning (EU) 2271/1996.

Ändringarna innebär bland annat följande:

• Personer i EU och bolag med säte i EU ska rapportera till EU-kommissionen om de påverkas direkt eller indirekt, på det sätt som anges, av de amerikanska rättsakterna Iran Sanctions Act of 1996 eller Iran Freedom and Counter-Proliferation Act of 2012.
• Domar och beslut från myndigheter och domstolar utanför EU som ger effekt åt dessa lagar ska inte erkännas eller verkställas inom EU.
• Personer i EU och bolag med säte i EU får inte heller aktivt eller genom medveten underlåtenhet följa krav eller förbud som grundar sig på dessa lagar eller som är en direkt eller indirekt följd av dem.
• Personer i EU och bolag med säte i EU som bedriver handel eller kapitalrörelser eller därmed sammanhängande kommersiell verksamhet mellan EU och tredje land har rätt till ersättning för all slags skada inklusive kostnader av rättslig natur som orsakas genom tillämpning av dessa lagar eller av åtgärder som grundar sig på dem. Ersättningen kan krävas av personer, bolag eller andra enheter som orsakar skadan eller av någon som företräder dem eller agerar som mellanhand.
• Under vissa omständigheter, som anges i artikel 5 andra stycket i förordning (EG) 2271/1996 och genomförandeförordning (EU) 2018/1101 kan EU-kommissionen medge undantag från förordning (EU) 2271/1996 om personen eller EU:s intressen annars skulle lida allvarlig skada. Ansökan om undantag skickas till EU-kommissionen som också kan svara på frågor.

Ansökan om att frigöra frysta tillgångar – tre parallella sanktionsregelverk gäller

Kommerskollegium kan ge tillstånd till att frigöra vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser för juridiska personer och Irans centralbank. Myndigheten prövar ansökningar om tillstånd eller undantag från förbud inom alla tre sanktionsregimer mot Iran.

Om det gäller en fysisk persons tillgångar

Om det gäller en fysisk persons tillgångar eller ekonomiska resurser ska du kontakta Försäkringskassan.

Nedan finns några villkor för att ansöka om att frigöra frysta tillgångar enligt respektive sanktionsregim.

1. Sanktioner kopplade till mänskliga rättigheter

Personer och företag som medverkar i eller är ansvariga för allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter har fått sina ekonomiska tillgångar frysta. En förteckning över vilka personer och företag som omfattas av frysningen finns i artikel 2 och i bilaga I i den senaste versionen av förordning (EU) 359/2011.

Tillgångar och ekonomiska resurser som innehas av juridiska personer kan frigöras om:

• de avser att tillgodose grundläggande behov, betalning av rimliga juridiska arvoden samt ersättning för extraordinära kostnader (artikel 4.1.a), b) och d))
• de gäller ett beslut eller en skiljedom om kvarstad (artikel 5), eller
• de ska användas för betalning enligt ett avtal som ingåtts innan sanktionerna trädde i kraft eller innan personen fördes upp på sanktionslistan (artikel 7).

Ansökan skickas till registrator@kommerskollegium.se.

2. Sanktioner kopplade till militärt stöd

Personer och företag som ansvarar för, stöder eller deltar i Irans förmåga att tillverka obemannade luftfartyg (UAV) har fått sina ekonomiska tillgångar frysta. En förteckning över vilka personer och företag som omfattas av frysningen finns i artikel 3 och i bilaga III till den senaste versionen av förordning (EU) 2023/1529.

Tillgångar och ekonomiska resurser som innehas av juridiska personer kan frigöras om:

• de avser betalning av skäliga juridiska arvoden (artikel 3a.b)),
• de avser ersättning för extraordinära kostnader (artikel 3a.d)),
• de ska betalas in på eller ut från ett konto som tillhör en diplomatisk beskickning, konsulär myndighet eller internationell organisation med immunitet (artikel 3a.e)).
• de gäller ett beslut eller en skiljedom om kvarstad (artikel 3b), eller
• de ska användas för betalning enligt ett avtal som ingåtts innan sanktionerna trädde i kraft eller innan företaget fördes upp på sanktionslistan (artikel 3c), eller
• de är nödvändiga uteslutande för humanitära ändamål i Iran (artikel 3e).

Ansökan skickas till registrator@kommerskollegium.se.

3. Sanktioner kopplade till kärnteknik

Personer och företag med koppling till Irans kärntekniska verksamhet har fått sina ekonomiska tillgångar frysta. En förteckning över vilka personer och företag som omfattas av frysningen finns i artikel 23 samt i bilaga VIII och IX till den senaste versionen av förordning (EU) 267/2012.

Tillgångar och ekonomiska resurser som innehas av juridiska personer kan frigöras om de:

• avser att tillgodose grundläggande behov, bland annat betalning av hyra, amorteringar och räntor, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster (artikel 26.1.a(i))
• avser betalning av rimliga juridiska arvoden och ersättning för kostnader i samband med juridiska tjänster (artikel 26.1.a (ii))
• avser betalning av avgifter i samband med utflaggning av fartyg (artikel 26.1.a (iv))
• gäller ett beslut eller en skiljedom om kvarstad (artikel 24)
• ska användas för betalning enligt ett avtal som ingåtts innan sanktionerna trädde i kraft eller innan personen fördes upp på sanktionslistan (artikel 25), eller
• är nödvändiga för officiella ändamål vid diplomatiska eller konsulära beskickningar (artikel 27).

Tillgångar och ekonomiska resurser som innehas av Irans centralbank kan frigöras om det är nödvändigt:

• för att ge kredit- eller finansinstitut likvida medel för finansiering av handel eller betalning av ränta på handelslån (artikel 28(a)), eller
• för ersättning av en fordran enligt ett avtal eller en överenskommelse som ingåtts av en iransk person, enhet eller ett iranskt organ före den 30 september 2025 (artikel 28(b)).

Ansökan skickas till registrator@kommerskollegium.se.

För överföringar till Iran krävs förhandsanmälan eller godkännande

Vid överföringar till och från iranska finans- och kreditinstitut samt iranska personer, enheter eller organ gäller krav på förhandsanmälan eller förhandstillstånd. Syftet med överföringen och beloppets storlek avgör om överföringen kan ske direkt eller om den måste anmälas eller godkännas av Kommerskollegium i förväg.

För att avgöra om din överföring till Iran måste anmälas eller godkännas i förväg, se artikel 30 och 30a i förordning (EU) 267/2012. För överföringar på mindre än 10 000 EUR eller motsvarande värde krävs inte anmälan eller förhandstillstånd.

Observera att kraven på anmälan eller förhandstillstånd gäller oavsett om överföringen görs genom en eller flera transaktioner.

Kommerskollegium kan ge förhandstillstånd till överföringar som gäller:

• livsmedel, hälso- och sjukvård, medicinsk utrustning, jordbruks- eller humanitära ändamål
• personliga penningförsändelser
• specifika handelskontrakt
• officiella ändamål vid en diplomatisk eller konsulär beskickning eller en organisation med immunitet enligt internationell rätt
• betalning av krav från eller mot iranska personer, enheter eller organ, under förutsättning att betalningen bland annat inte bidrar till verksamheter som är förbjudna enligt denna förordning
• uppfyllande av förpliktelser enligt avtal som ingåtts före den före 30 september 2025 kopplat till råolja och petroleumprodukter.

Anmälningar och ansökningar om förhandstillstånd skickas till registrator@kommerskollegium.se.