Frihandelsavtalet mellan EU och Japan

Det ekonomiska partnerskapet mellan EU och Japan trädde i kraft 2019. Avtalet ger svenska företag bättre tillgång till en marknad med 122 miljoner konsumenter. Här sammanfattar vi de viktigaste delarna.

Marknadstillträde och tullar

Japan har avvecklat tullarna för mer än 90 procent av sin import från EU (importvärde). För vissa varor avvecklas tullarna under en övergångstid på upp till 15 år. När den är slut (senast den 1 februari 2034) kommer 97 procent av den japanska importen från EU att vara tullfri. För att ta del av tullsänkningarna ska varorna anses ha ursprung hos någon av parterna.

Industrivaror

Japan ska avveckla tullarna för alla industrivaror.

För vissa varor kommer tullarna att trappas ned under flera år. Detta gäller bland annat för trä och varor av trä, varor av läder, skor samt fisk.

Jordbruksprodukter

Den japanska jordbrukssektorn skyddas med höga tullar. De kommer tas bort för 85 procent av jordbruks- och livsmedelsprodukterna. För många produkter sker detta efter en övergångsperiod på upp till 15 år.

Exempel på produkter som blir tullfria är:

• griskött
• hårdost
• choklad
• såser
• rostat kaffe
• kakor.

Japan ska även minska tullarna för vissa produkter, exempelvis nötkött. För flera mejeriprodukter, som har mycket hög tull, kommer Japan att öppna tullkvoter med reducerad eller ingen tull, till exempel för mjölkpulver, färskost och vassle.

Tekniska föreskrifter

Japan ska i större utsträckning använda internationella standarder, särskilt EU:s. Det är ett tydligt skifte i landets lagstiftningskultur. För vissa produkter är samarbetet mer långtgående, till exempel för motorfordon. Japan ska fullt ut följa FN:s fordonsregler, vilket EU redan gör. Avtalet öppnar också för frivilligt samarbete för att minska risken för nya handelshinder. Även sektorer som läkemedel gynnas.

Hälsoskyddsregler (sanitära och fytosanitära åtgärder)

Parterna ska främja elektroniska intyg för att förenkla handeln med livsmedel och jordbruksprodukter. Transparensen i Japans regler för livsmedel, växter och djur förväntas öka, och godkännandeprocessen förenklas, till exempel för livsmedelstillsatser.

Sverige har också godkänts för export av färskt nötkött till Japan.

Offentlig upphandling

Utöver WTO:s upphandlingsavtal (GPA) ger avtalet bättre tillträde till offentliga upphandlingar på regional och lokal nivå. Det omfattar så kallade "core cities" med vissa begränsningar, liksom vissa sjukhus, akademiska institutioner, el- och telekomsektorn samt vissa affärstjänster på regional/lokal nivå.

Japan har också börjat minska användningen av "Operational Safety Clause" inom järnvägssektorn (undantag med hänvisning till säkerhet).

Immaterialrätt

Avtalet bygger på och går längre än WTO:s Trips-avtal. Skyddstiden för upphovsrätt förlängs till 70 år efter upphovsmannens död, vilket motsvarar regleringen inom EU. Parterna har också enats om skydd för varumärken, patent (inklusive tilläggsskydd för läkemedel och växtskyddsmedel), företagshemligheter och testdata för läkemedel.

Tjänstesektorn

Avtalet ger ökad förutsägbarhet. Japan åtar sig att inte diskriminera eller införa kvantitativa begränsningar i de flesta tjänstesektorer.

Det innehåller också gemensamma regler som likställer och förenklar lagstiftningen för:

• post- och kurirtjänster
• telekom
• finansiella tjänster
• transporter.

 E-handelskapitlet reglerar bland annat källkoder och e-signaturer.

Marknadstillträde för investeringar

Avtalet ger ökad förutsägbarhet för investeringar i sektorer som tillverkning och gruvindustrin. Däremot ingår inte investeringsskydd i frihandelsavtalet. Separata förhandlingar pågår mellan EU och Japan i frågan.

Tillfällig personrörlighet

Avtalet går längre än tidigare EU-avtal. Affärsresenärer och investerare kan resa till Japan utan arbetstillstånd. Företag kan flytta personal över gränserna och ta med medföljande. Reglerna för visum och uppehållstillstånd ska vara smidiga.

Avtalet innehåller också regler om ursprung, transparens, arbetsvillkor och miljö. Parterna bekräfta åtaganden enligt klimatavtalet och grundläggande ILO-konventioner.

Ett nytt område i avtalet är små och medelstora företag. Investeringsskydd ingår inte utan hanteras separat. Sedan juli 2024 finns också en överenskommelse om dataflöden mellan EU och Japan.