Analys: Tools for resilient supply chains – an overview of EU policy

Diversifierad och öppen handel stärker motståndskraften mer effektivt än att styra hem produktionen.

Hannes Berggren Utredare

Att bygga motståndskraftiga leveranskedjor har blivit ett centralt politiskt mål för EU. Den här analysen undersöker hur EU använder sin handelspolitik och den inre marknaden för att stärka leveranskedjornas resiliens.

Erfarenheter från OECD, IMF och andra ledande institutioner visar att diversifierad och öppen handel stärker motståndskraften mer effektivt än att styra hem produktionen, vilken ofta leder till minskad effektivitet och ökar risken för störningar i det egna landet.

EU:s strategiska beroenden är koncentrerade till ett begränsat antal produkter, som främst kommer från länder utanför OECD, speciellt Kina. Mot bakgrund av detta har EU vidtagit åtgärder genom initiativ som agendan för ekonomisk säkerhet och unionens beredskapsstrategi. Syftet är att identifiera sårbarheter och förbättra beredskapen för störningar.

Vad EU bör göra härnäst:

  • Förbättra riskbedömningarna, fördjupa det ömsesidiga samarbetet med näringslivet samt styra industripolitiken mot produktivitet och innovation.
  • Fortsätta stärka öppenheten i handeln genom regelförenkling, harmonisering och en fördjupad inre marknad – särskilt för tjänster och kapital.
  • Förstärka andras länders strategiska beroende av handel med EU, diversifiera handeln till pålitliga partner och utveckla sitt erbjudande för partnerskap inom ekonomisk säkerhet.

Analysen är indelad i tre delar. Först sammanfattas befintlig evidens och bästa praxis kring hur handelspolitik kan bidra till mer motståndskraftiga leveranskedjor. Därefter beskrivs vilka politiska verktyg EU idag använder för att öka resiliensen. Slutligen jämförs dessa för att belysa hur EU:s politik kan justeras för att ge företag bättre förutsättningar att skapa motståndskraftiga leveranskedjor.